美商务部终裁卡住我国虾企咽喉

美国国际贸易委员会于1月6日最终裁定,包括中国在内的6个亚洲和南美国家出口到美国市场的虾存在倾销。在ITC作出最终裁决后,美国商务部将在1月底前公布最终的惩罚性关税税率。中国食品土畜进出口商会昨天表示,该商会正积极组织国内企业向美国际贸易法院讨回“公道”。

中国水产门户网报道美国国际贸易委员会当地时间6日作出终裁,认定中国对美的对虾出口存在倾销,并对美产业造成了损害。在ITC作出最终裁决后,美国商务部将在本月底前公布最终的惩罚性关税税率。中国食品土畜进出口商会昨日表示,在同美方交涉无果的情况下,商会正积极组织企业向美国国际贸易法院讨回“公道”。中国食品土畜进出口商会副秘书长张志彪告诉记者,ITC终裁“损害成立”在业内意料之中,美国商务部将据此对中国输美的对虾征收反倾销税。张志彪强调美方对此案的裁决极不公正,美国商务部无视我方在初裁后提交的意见,仍选取不分虾种规格的某印度公司单一价格作为“替代国价格”,将对我国虾企施以较高税率。中国食品土畜进出口商会上月向DOC递交了辩驳信,而商会在DOC初裁后写去的两封信至今未有回音。张志彪透露,商会正积极组织企业将此案诉至美国国际贸易法院,以求推翻DOC的终裁税率,为中国虾企争得公正裁决。据DOC去年11月的终裁,在4家被强制调查的中国企业中,仅广东省国联获得零税率,红园分获27.89%、82.27%、84.93%的单独税率。在53家应诉企业中,35家获得55.23%的平均税率;另18家应诉企业和所有未应诉企业获得112.81%的税率。业内人士指出,DOC的终裁将使广东省国联之外的其他企业都无法再对美出口。美国是我国最大的对虾出口市场,2003年我国对全球出口对虾17万吨,其中对美出口约7.8万吨,金额4.3亿美元。然而,失去最大出口市场后的中国虾企并未如预料般“陷入绝境”。近10家涉案企业如出一辙地对记者表示,DOC终裁未对企业出口造成“重创”,眼下正积极拓展其他出口市场。不少企业更是对今年的欧洲市场寄予厚望,欧盟在去年10月正式解除了对中国动物源性产品进口的禁令。但中国虾企的乐观情绪很快将被打消。记者日前从农业部获悉,欧盟已自今年元旦起对从全球进口的水产品实行“可追溯标签制度”,以保证发生质量问题时能追溯到原产地。而美国将于4月起对自全球进口的水产品实行“原产地标签制度”,所有产品须标明原料、制造分别在哪个国家进行。农业部官员指出,美欧使出的两把“利剑”,使中国虾企的出口前景蒙上了阴影。目前中国虾企竭力开拓的所谓“其他市场”,未必是最终的出口目的地,其中有部分仅是“转口地”而已。欧盟和美国悬起上述两把“利剑”,其意不言自明。采集:姜玲

中国虾企很可能失去其全球最大的出口市场——美国。美国商务部当地时间11月30日宣布,最终裁定中国对美国的虾产品出口存在倾销行为。DOC决定在今年7月的初裁决定基础上,总体调高对我应诉企业的惩罚性关税税率。中国食品土畜进出口商会昨天表示,商会将继续同美方交涉,甚至不惜上诉至美国国际贸易法院。

中国食品土畜进出口商会副秘书长张志彪告诉记者,ITC终裁“损害成立”在业内意料之中,美国商务部将据此对中国输美的对虾征收反倾销税。而根据2004年11月30日美国商务部的终裁认定,除广东省国联获得零税率外,美国可能将向中国企业征收27.9%到112.8%的反倾销税。

据DOC终裁,4家接受强制调查的中国企业中,仅国联获得零税率,红园、谊林、中联则分别获得27.89%、82.27%、84.93%的单独税率。53家应诉企业中,35家获得55.23%的平均税率;另18家应诉企业和所有未应诉企业获得112.81%的税率。

据了解,美国ITC在宣布裁决的当天便遭到美国海产品批发商协会的批评。该组织表示,对6个国家进口的虾产品征收惩罚性关税,不仅会损害美国消费者的利益,而且也无助于美国国内虾生产商提升竞争力。

在今年7月的初裁中,DOC对中国给出的单独税率为0.049%~98.34%,平均税率为49%。

美国是我国最大的对虾出口市场,失去最大出口市场的中国虾生产企业不仅积极应诉,而且正在积极开拓其他国际市场。舟山立洲水产有限公司总经理乐方耕昨天接受采访时表示,目前,公司已经停止了对美国的虾出口业务,转向欧盟和其他国际市场。

业内人士指出,DOC的终裁将使国联之外的其他企业都无法再对美出口。

中国食品土畜进出口商会副秘书长张志彪昨天告诉记者,美方对此案的裁决极不公正。DOC无视我方在初裁后提交的意见,仍选取不分虾种规格的某印度公司单一价格作为“替代国价格”,对我国虾企给出了较高税率。

美国当地时间11月30日的终裁中,还认定越南对美国的虾产品出口也存在倾销行为,决定对从越南进口的虾征收4.1%~25.8%的反倾销税。与初裁相比,终裁降低了对越南出口虾征收的税率。

张志彪称,DOC的高税率很可能导致我方在下月12日美国国际贸易委员会的终裁中落败。但我方会继续在今后的行政复审中努力甚至会诉诸美国国际贸易法院,力求获得公正裁决。

ITC的裁决将认定我国虾出口是否对美国产业构成损害,DOC终裁的反倾销税在ITC认定“损害成立”时才能被执行。

农业部官员指出,此次反倾销对我虾企打击甚大。

我国对虾主产区位于广东、广西和海南。当今年6月反倾销案调查进行最为激烈时,湛江和海南的对虾价格分别比去年同期下降25%和35%。由于开拓新市场需要较长时间和各出口国加工标准不同,这些企业很难在短期内进行出口地和加工上的调整。

广东海洋渔业局有关专家表示,对虾是广东省重点发展的品种之一,全省对虾产业链的从业人员多达130万人。DOC的裁决令众多虾企不得不停产或转产;而受冲击最大的是全省55万对虾养殖户。

农业部提供的资料显示,美国是我国最大的对虾出口市场。2003年,我国对全球出口对虾17万吨,其中对美出口约7.8万吨虾,金额4.3亿美元。我国在美市场份额去年已升至第一位。

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