澳门新蒲京的官方网站山东渔平易近赴好背康菲索赚 法院受理开庭

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澳门新蒲京的官方网站 ,16日,向天津海事法院递交起诉康菲石油诉状的第四天,赵京慰仍然没有等到法院的任何消息。
从8月初接受委托,到正式代理河北乐亭107名水产养殖户起诉康菲,北京盈科律师事务所律师赵京慰的取证工作一直没有停止。
而诉讼的另一方——康菲石油中国有限公司则表明,公司目前并未收到法院相关起诉材料。
鉴于康菲一直的消极态度,受损渔民及代理律师表示,如果在国内一直得不到进展,不排除将来赴美起诉康菲。事实上,不论是否立案,渤海湾的渔民向康菲提出索赔诉讼,就注定会是一场马拉松。
未雨绸缪
起诉康菲,这是放在河北乐亭107位水产养殖户心头的头等大事。经过4个多月的准备,他们决定与康菲正面交锋。
13日,4位受害渔民代表与律师来到天津海事法院,并向法院递交了起诉状,欲向康菲石油索赔金额约4.9亿元。
“前期主要是做环境污染情况调研,询问渔民遭受损失的情况;后期则主要是申请信息公开。一来水产养殖经营者大都分散,受个体能力、财力所限很难独自收集证据;二来海洋污染流动性强,取证技术要求也高”,在这样的考量下,赵京慰便着手向有关行政主管部门申请信息公开。
“起诉前,我们分别向国家海洋局和农业部提出过信息公开申请。”他告诉新金融记者。
国家海洋局在政府信息公开答复书中明确表示,“蓬莱19-3溢油事故排除不可抗力和不可预见的因素,是一起责任事故,对海洋环境造成了重大污染。”
“渤海河北乐亭、昌黎、辽宁绥中、山东烟台海域养殖区”所提取的油污与蓬莱19-3油田指纹对比的鉴定结论显示,唐山旅游区浅水湾浴场岸滩以及唐山浅水湾浴场岸滩有“黑色固体,含草和沙粒等杂质”、“棕色瓶装黑色油块,含大量沙石”。
在新金融记者此前《康菲渤海漏油事故追踪——乐亭养殖户艰难维权》的报道中,也曾援引国家海洋局北海分局报告称,河北京唐港浅水湾浴场西侧约300米岸段发现零星、已风化油污颗粒,直径1至4厘米。经中国海监北海区检验鉴定中心分析鉴定,两处油污均来自蓬莱19-3油田。
被漏油事故波及的河北京唐港浅水湾浴场正处于乐亭县海域境内。
据农业部的答复书,蓬莱19-3油田发生溢油后,该部调查了长岛、乐亭、昌黎等地反映的养殖产品大量死亡情况,“从养殖病害等方面对养殖鱼、贝类死亡原因进行了排查分析。”农业部表示,河北乐亭病害专家组调查结论认为:“此次扇贝大面积死亡事件不是养殖病害暴发导致的。”
在律师忙着信息公开的同时,王爱文等海参养殖户也没闲着。
“我们这些人大都没打过官司,对起诉也没有头绪,并且涉及人数众多。”材料详细记录了每家每户的养殖损失情况:荀绍斌投资了两个养殖池总计63亩海参养殖区,投入高达300万元,损失约200万元;王海文,养殖30亩海参,亩产不足三分之一,损失50多万元;王勇:养殖50亩海参,死亡70%……
王爱文告诉新金融记者,做海参生意前期需要非常高的投入,一般是先借钱等成熟之后卖掉还钱。“我养殖投入的几十万元都是借来的,民间借款至少2分利,如果得不到赔偿真不知道该怎么办。”
在双方互相配合下,既拿到了权威机构出示的核心数据及官方结论,再结合养殖经营者受到现实损害的事实,赵京慰认为,该案已完全具备了进入司法程序的条件,起诉的时机已然到来。
前路不明
起诉书显示,“请求判令被告赔偿原告截至当前因溢油事故所致的水产品减产的损失,具体额度以将来评估鉴定的数额为准,目前暂按累计额22586.35万元计算;请求判令被告赔偿原告因近海养殖区生态环境破坏而遭受的预期经济损失,具体额度以将来评估鉴定的数额为准,目前暂按累计额26478.54万元计算。”
赵京慰告诉新金融记者,共计4.906亿元损失只是初步估算的损失。在法院受理案件后,他们将提请法院指派专门的鉴定机构对损失情况进行鉴定,到时索赔的数额有可能会有一些变化。
根据《民事诉讼法》规定,法院收到起诉状后,经审查,认为符合起诉条件的,应当在7日内立案,并通知当事人。
12月15日,新金融记者通过天津市高院法宣处了解到,该诉讼材料已经收到,目前正在进行审核工作。不过就是否立案,该负责人并未给出结论。
“20日,我还会跟有关渔民代表再次前往天津海事法院,不管立案与否,终归是要寻求个结论。”赵京慰说道。
事实上,这并不是首次起诉康菲。自漏油事故发生至今,损失惨重的渔民一直在为索赔奔走,但多数都因为受理期限已过或法院保持沉默未给回复而不了了之。
8月29日,通过中国公益诉讼网组织,北京市资略律师事务所接受了河北昌黎县大滩渔港近200名养殖户的委托。但因取证困难,至今还未向法院提起诉讼。
与此同时,11月18日,山东牟平的5位渔民与北京华城律所律师贾方义代表烟台30余户渔民对康菲石油和中海油提起诉讼。诉状递交给青岛海事法院,要求赔偿损失2000多万元。
直到11月30日,此案受理的最后期限,青岛海事法院未给贾方义任何回复。
“如果不立案也应该给一个裁定,拿到裁定后还可以上诉,但法院现在是以沉默方式来回应。”贾方义告诉新金融记者。
在他看来,“蓬莱19-3油田溢油事故”发生之后,渤海湾的渔民索赔诉讼陷入了马拉松式的诉讼疲劳战。
他认为,“乐亭县受害渔民向天津海事法院提起的诉讼是最具立案可能的。而天津海事法院能否受理此案值得关注。”
渔民为了维权而积极奔走,康菲石油则鲜有回应。
新金融记者致电康菲石油中国有限公司,其有关人员称,截至目前,公司没有收到法院相关起诉书。按照公司规定,不方便对此次起诉做评论。
事实上,目前渤海漏油还未结束。国家海洋局北海分局继续开展蓬莱19-3油田溢油事故海洋环境监视监测显示,截止到12月13日,C平台附近有油花溢出,最多4个/分钟,估算当日溢油量约0.06升。
康菲石油9月7日曾发布消息称,公司将就蓬莱19-3油田溢油事件设立渤海湾基金。而随后中海油也称愿与康菲公司一起尽快研究建立海洋环境生态基金。
然而,两家公司所称要设立基金一事至今仍毫无进展。
有鉴于康菲的消极回应,贾方义希望这些针对“蓬莱19-3油田溢油事故”起诉康菲的渔民们能够形成合力,他目前正在跟各方面的专家探讨直接跟康菲总部谈判,论证赴美起诉康菲的问题。

中国水产门户网报道2011年6月,渤海蓬莱19-3油田发生严重漏油事故,康菲石油中国有限公司赔偿10.9亿元。该笔赔偿款被河北乐亭、昌黎和辽宁绥中三地渔民平分后,漏油事件并未就此划上句号。因为没有被农业部划定在赔偿范围内,去年山东500位渔民赴美起诉美国康菲石油公司。昨日,参与此次起诉的一位山东渔民向《每日经济新闻》记者透露,美国法院已受理此案并开庭审理,500位渔民要求康菲石油支付最少5万美元/人的赔偿费,而康菲石油提出管辖异议,估计美国法庭将在6月裁定是否管辖此案。目前,渤海蓬莱19-3油田已经逐步恢复作业,但环评仍受质疑。对此,国家海洋局或将于4月12日左右给予答复。索赔最少5万美元/人“去美国起诉康菲石油也是迫不得已,只能说是去碰碰运气。”山东长岛县渔民王忠国对《每日经济新闻》记者说。据悉,溢油事故发生后,2011年11月18日,贾方义律师代表30名山东渔民向青岛海事法院提起诉讼,但未获得立案。2012年4月,康菲中国与农业部、国家海洋局达成赔偿协议,农业部将康菲中国赔偿的10.9亿元基本平分给了河北乐亭、昌黎和辽宁绥中三地渔民。山东渔民曾在2012年初向当地渔业部门提出索赔,有关部门认为证据不充分,未发放补偿。2012年7月2日,30名山东渔民向康菲总部所在地的美国地方法院得克萨斯州南区法院提交起诉状,被告是美国康菲。后来原告人数增加至500人,分别来自山东省长岛县、烟台市牟平区、莱州市。为此次诉讼提供国内公益咨询的贾方义告诉记者,渔民们在诉状中称,500名山东渔民请求的赔偿金额,扣除利息和费用外最少5万美元/人。同时,山东渔民还申请美国法院宣告康菲中国对山东渔民实际损失和将来的损失承担责任,判令赔偿原告损失包括但不限于财产和经济损失、环境和渔业恢复到污染前状态的费用、自然资源破坏损失、使用和享受财产的损失、生活质量损失、其他因污染造成的合理损失。此外,河北省唐山市曹妃甸区的208户养殖者也自称被排除在上述10.9亿元的赔偿款之外。3月18日,他们再次向国家发改委发出公开信,请求叫停康菲中国在渤海的采油活动。双方激辩美法院管辖权《每日经济新闻》记者获悉,山东渔民在美国起诉康菲石油的案件已经在今年1月开展聆询,康菲石油的辩护律师提出管辖异议,美国法庭将在6月对管辖权作出裁定。2012年9月24日,被告康菲石油通过代理律师向美法院提交申请,要求驳回山东渔民的起诉。2012年9月28日,康菲石油提交了答辩书。康菲石油认为,已与中国农业部及国家海洋局签订协议,支付10.9亿元,赔偿该次溢油事故对海洋生态造成的损失;中海油和康菲中国还分别出资4.8亿元和1.13亿元,承担保护渤海环境的社会责任。农业部指出污染不包括山东渔民,若山东渔民可证明自己受到污染,也可向农业部申请赔偿,康菲石油方面称。康菲石油的代理律师称,政府部门调查提供的结果使本案原告不能得到赔偿,若原告有证据证明其是水产养殖的所有人或受益人,并且所遭受损失是由漏油导致的,其提起索赔的权利是受保护的。贾方义表示,山东渔民一方未参与康菲与政府部门签订的协议,而行政协议不妨碍受漏油损害的渔民向中国法院提起诉讼的权利,康菲石油在美国法庭以农业部的协议抗辩中国渔民在法院的救济权,是对中国法律有意或无意的假装无知。“康菲石油没有先设性的山东渔民赔偿基金存在,等于其他渔民提交污染证据申请也无法得到赔偿。”贾方义说。“康菲引用的认定山东渔民没有受污染的证据,并不是经过中国的合法程序确定的,且从未向渔民公告,按照中国法律是无效证据。”贾方义告诉《每日经济新闻》记者。19-3油田复产环评受质疑2011年6月,蓬莱19-3油田发生重大泄油事故,致约700桶原油(96.69,-0.50,-0.51%)流入海域,约2500桶矿物油基泥浆滞留海底,对渤海海洋生态环境造成严重污染损害。今年2月,国家海洋局宣布,康菲公司已取得渤海蓬莱19-3油田总体开发工程和环境影响报告书的核准文件,同意康菲中国逐步实施恢复生产相关作业。不过对于19-3油田的复产,国家海洋局没有主动公开许可康菲中国蓬莱19-3油田复产的环境保护监督检查核准文件。2月27日,北京德和衡律师事务所律师汤华东、孙鹏曾向国家海洋局递交要求政府信息公开申请书,以“需要社会公众广泛知晓或者参与”为由,要求公开上述核准文件。汤华东认为,国家海洋局核准康菲复产并没有依照法定程序进行,侵犯了公民的知情权和参与权;同时核准复产属于重大行政许可行为,此行为一没经过公示,二没组织听证,属于严重违法与不当行政行为。孙鹏也直接质疑康菲中国渤海作业致漏油的工艺改进,质问国家海洋局为何要仓促核准复产。“3月21日,国家海洋局以特快专递的形式给我们寄了一封信件,信中称将延迟15个工作日给予答复,估计在4月12日左右就有回复,我们还在等待中。”汤华东告诉《每日经济新闻》记者。

中国水产门户网报道律师郭乘希把渤海湾带回的证据摆在桌上,屋里马上弥漫了一股臭味。她拨弄着这几样来自山东烟台牟平区海滩上证据:几块黑色的油泥、一堆贝壳和一段缆绳。9月26日到28日,律师贾方义和郭乘希来到了山东烟台,调查取证在康菲渤海溢油事故中受到污染的海滩。从6月4日到9月底,已经过去了3个半月,渤海的海滩上仍旧可见斑斑点点的黑色油污。46岁的贾方义出生在河南省鲁山县张官镇棠树村,是北京华城律师事务所的律师。持续了近3个月的渤海溢油事故成了举国上下关注的焦点,康菲公司跟国家海洋局之间的斗法还在继续。贾方义成了第一个站出来进行公民个人诉讼的人。为了收集渤海污染的证据,贾方义国庆前赴山东烟台蓬莱等地。“渔民的损失估算是10亿到15亿元。”贾方义说,养殖贝类的渔民损失是中等,养殖海参的渔民损失最惨重,受到污染的海参都溶解了,连尸体都找不到了。8月初,贾方义向青岛海事法院、天津海事法院以及海南省高级人民法院提起了针对康菲公司和中海油的环境公益诉讼,要求中海油和康菲石油设立100亿元的赔偿基金,进行生态赔偿和恢复。贾方义还曾直接致公开信给海洋局局长刘赐贵,要求康菲中海油设立渤海污染赔偿基金。贾方义说,康菲公司是在观察风向,光说不练,从表态到现在已经一个多月,没有拿出一分钱,也没有给社会公众或政府一个设立基金的具体方案。贾方义称,他将向国务院、全国人大、最高检递交一份公开信,请求问责国家海洋局对渤海漏油事故监管失职的渎职责任。信中称,蓬莱19-3油田渤海漏油事故持续3个月,渤海原油污染从840平方公里扩展到5500平方公里,酿成我国最严重的海洋环境生态事故,国家海洋局监管不力、处置不及时、行政执法存在严重失职,公民申请上述国家机关问责国家海洋局的渎职行为,请依法调查造成渤海漏油事件严重后果的执法及污染事故的责任人,依法追究环境污染执法监管及事故处理的责任。海洋局为何推迟了整整一个月,才向社会公众及沿海渔民和养殖户通报蓬莱19-3油田溢油事故的事实信息?海洋局为何迟至6月30日,才介入调查?贾方义称。而国家海洋局对康菲石油的起诉,也在进行中。来自4家律所的8位资深律师所组成的律师团,目前已基本准备就绪,近期将会在青岛海事法院对康菲提起索赔诉讼。据媒体透露,诉讼主体资格仅限于康菲公司在华子公司康菲中国,其权益共享方中海油、负责理赔的相关保险公司则不在被告行列。溢油事故至今,已经4个多月。即便国家海洋局公布索赔额,开始诉讼,一场持续一年的马拉松诉讼的最终结果仍然是个未知数。

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