澳门新蒲京娱乐游戏捕捞5650吨葫芦岛海蜇管理圆满实现目标|海蜇|农业渔业资讯新闻信息列表|渔业|渔业产品|水产|中国渔业信息网|渔业信息|农业渔业企业|中国农业网|www.zgyy.com.cn

经过全市沿海各级党委、政府和海洋渔业、纪检监察、公安、边防、海警、工商等部门28天的共同努力,我市海蜇管理圆满实现了统一开捕、渔民增收和海蜇生产安全无事故三个目标。截至7月24日,全市共捕捞海蜇5650吨,最大单船产量1.5万公斤,明显好于去年同期。

一年一度的辽东湾海蜇保护管理即将开始,为做好这项重点工作,营口市于7月5日召开专题工作会进行全面部署安排。

以6月28日辽宁省海蜇资源管理工作会议召开为标志,一年一度的海蜇保卫战再次在辽宁沿海各市拉开战幕。辽宁省副省长胡晓华对沿海各市的领导干部说,广大渔民群众对海蜇管理寄予很大期望,沿海各级政府要从发展经济,保护资源,维护稳定的高度切实加强对海蜇管理工作的领导。近期,辽东湾周边的大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛五市,层层签定了责任状,由党政主要领导担任第一责任人,按照省政府规定的8月7日零时为海蜇开捕期,要求不到规定时间,“坚决不打懙谝磺箳”。
7月3日一大早,当记者来到营口盖州市海洋与渔业局的时候,局长宋金德已经备好车子准备下乡布置海蜇保护了。他匆忙地告诉记者,昨天,市里党政一把手刚刚主持召开了200多人参加的海蜇资源保护管理动员大会,组建了以市委书记贾群桐、市长田红星为第一责任人的指挥部,市五大班子成员和公检法部门的领导同志及渔业、公安、边防、监察、工商、财政等各部门都参加了,并集中了全市大部分警力,全力保护海蜇。要求“统一领导、全面出征、分兵把口,严看严守”,采取渔船集中、船网脱离、人船分开、责任到人、海陆联合、综合治理等十大措施,以保证本地渔船不打“第一枪”。沿海各市对海蜇保护的重视可见一斑。
海蜇捕捞并不需要真的打枪,甚至连信号弹也用不着。根据它所具有的强烈震动性和对渔民利益的关系重大,人们把不到规定时间第一个违规出海捕捞的行为形象地称为“打第一枪”。若从强捕海蜇的激烈程度上看,也的确不亚于打仗。在禁止捕捞期间,一到7月,每条渔船都在眼巴巴地盯着别人的动静,只要有一个地方出海开捕,沿海各市的渔船便会闻风而动,万船竞发,立即形成哄抢之势。一时间,大海里,海滩上,灯火通明,网具纵横,人声嘈杂。渔民们凭经验,看风向、看浪潮,直扑丰产海蜇的海域。从夜到昼,从早到晚,短短的十几个小时,就可将海中的幼蜇捕捞一空。渔民们并不是不知道这种劫掠式捕捞无异于饮鸩止渴,哄抢完了后,有的又会捧着可怜的幼蜇慨然落泪:“为什么不等一等,让它再长一长该多好啊!”
一切的过错都来自“第一枪”,尽管年年对打第一枪者都责以重罚,但还是年年都有冒险开战者–2000年是盖州,2001年是大洼,2002年是营口。用营口经济技术开发区孔凡钜副区长的话说:这里边有重大利益驱动。渤海由于渔业资源日渐枯竭,一年到头能够形成渔汛的,就只有海蜇了。渔民养船,平日里也就是捞个本钱,而海蜇捕捞,一条渔船一次就能捕到四五十万元。在海蜇尚未成熟的时候,能够捕到的时机也就是一潮两潮,谁出海晚了,就意味着全年的生产颗粒无收。渔民干了一年,就等着海蜇捕捞这一天了。由于资源是公家的,收获是自己的,谁都怕动作晚了吃亏。而且越是临近规定的开捕期,这种担心越是强烈。由此带来的管理难度也越来越大。
海蜇保护是辽宁海洋与渔业系统最伤脑筋的事情之一。一个季节下来,参加行动的每个人至少也要掉上几斤肉。政府每年集中这么大的人力物力和财力去保护海蜇,并不是政府多事。而是立党为公、执政为民的具体体现,是从渔民的切身利益考虑。有人算过一笔账:海蜇幼苗在6月初坐胎,中旬可成幼蜇,月末重达1公斤左右。进入7月,由于水温不断升高,海蜇生长很快,下旬海蜇体重可达到15公斤~20公斤。渔民捕来幼蜇每公斤只能卖12元,而捕来成熟海蜇每公斤可卖15元~17元。7月下旬加工每公斤鲜蜇成品率为5%~8%,8月20日为17%~30%,前后算下来,后期捕捞效益是前期捕捞的5倍~7倍,提前捕捞海蜇造成的损失全省可达数亿元之巨。无外乎渔民会面对自己捕上来的幼蜇伤心流涕,无怪乎就连打了第一枪的人也感到不合算了。
又到海蜇保护期,省政府定的捕捞时间一天天逼近,保护的难度也一天天加大。许多市县把保护海蜇摆在落实十六大精神、带领渔民全面建设小康社会的战略高度,当成实践“三个代表”重要思想的具体体现,当成成功进行了“非典”阻击战之后对政府组织能力的又一次考验。我们期待着这次海蜇保卫战能够取得预期效果。

今年我市在海蜇管理中呈现出以下特点:各级党委、政府主要领导和主管领导都做到了亲临一线,靠前指挥。坚持联合执法,综合治理。采取了市、县区联合,海陆联合的有效形式,形成了军、警、政三位一体,上下齐抓共管,多方团结协作的好局面,严厉地打击了违捕违规行为。海上抓扣违捕违规渔船33艘,清理取缔小旱网、定置网558片,没收网具44片;各级海蜇管理组织健全。从县、乡到村、港,层层建立了管理组织,并上墙公布;各项责任制落得实。市、县、乡、村、船层层签订了责任状,并实行第一责任人和直接责任人制度,任务、责任落实到人;管理措施落得实。整个管理期间全市无一例骚动事件发生;各级干部普遍深入基层,通过宣传海蜇管理政策,召开渔民、船长座谈会,增加了干群感情,拉近了与渔民的距离,体现了以民为本的管理理念。

今年营口市海蜇保护管理工作继续坚持五个不变。一是管理机制不变,坚持“政府领导,属地管理,渔业部门具体负责,公安边防、海警等有关部门密切配合,齐抓共管”;二是领导方式不变,成立市、县(市、区)、乡(镇、办事处)三级海蜇管理指挥部,副县级领导包港制度;三是保护目标不变,实现伏休秩序稳定和海蜇全省统一开捕;四是管理方式不变,实行包保责任制,渔船集中停港,严格执行“人船分离、船网分离”,渔政执法船24小时巡航检查,严厉打击违捕偷捕行为;五是奖惩原则不变,坚持“奖、惩并举”的原则。

主要采取六项管理措施。一是摸清靠实集中停泊渔船数据,不得随意串动。外地渔船一经发现立即扣港,移交船籍港管理部门;二是落实“船网分离、人船分离”工作。在伏休工作基础上,再开展自检自查彻底完成两分离;三是做好人滩分离,清理定置网具。跟随潮汐变化加强巡视,做到随时发现,随时清理;四是加强海上巡查检查执法力度。严厉打击外省(市)渔船来营口市偷捕行为;五是严格落实戒严制度。重点加强对采捕自繁自养贝类渔船的管理,戒严后一律停止作业;六是抓实重要时间节点工作。副县级包港领导要亲自坐镇,现场指挥调度。

营口市指挥部要求,一是抓好工作部署落实。各市(县)区要不等不靠,要召开由乡(镇、办事处)和有关部门参加的工作部署会,签定海蜇保护管理责任状,指挥部按期进驻开展工作;二是细化工作方案。各市(县)区要制定各自工作实施方案,县区党政主要领导继续担任总指挥,提供组织保障;三是严格责任追究。纪委将按“监督、跟踪、问责”三条原则,对保护管理全过程进行监察;四是加强信息通报。要及时报告动态情况,保证信息畅通;五是做好安全管理工作。各市县区要制定应急预案,确保不发生安全事故。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章